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　　发展普惠托育
服务，要充分调 动社  会力量 积极  性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面， 
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴
、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普
惠机构运营成本。